Соцуслуги по стандарту

С 1 января 2015 года вступает в силу новый Федеральный закон № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Для его реализации подготовлен ряд региональных  нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания.

Законом Ивановской области утверждается перечень социальных услуг и номенклатура организаций социального обслуживания в области; установлена предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.

С января условием получения бесплатных услуг на дому и в полустационарных учреждениях является доход ниже полуторного размера величины прожиточного минимума гражданина, отнесенного к определенной категории, то есть 10 023 рубля.

Социальное обслуживание основывается на заявительном принципе. Предоставление социальных услуг и отказ от них возможны только с учетом волеизъявления получателя.

Законом вводятся новые понятия:

— получатель социальных услуг – это гражданин, признанный нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальные услуги;

— поставщик социальных услуг – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание;

— профилактика обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании – система мер, направленных на выявление и устранение причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности граждан, снижения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;

— стандарт социальной услуги – основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальной услуги получателю социальной услуги, установленные по видам социальных услуг.

В законе более не содержится понятия «трудная жизненная ситуация». Зато вводится понятие «гражданин, признанный нуждающимся в предоставлении социальных услуг».

К числу обстоятельств, при которых гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании, относятся:

  • полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
  • наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
  • наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
  • отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
  • наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
  • отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • отсутствие работы и средств к существованию.

Вводится индивидуальный подход к установлению гражданам социальных услуг исходя из их потребности.

Специалисты территориального управления социальной защиты населения по Лухскому муниципальному району составляют индивидуальную программу предоставления социальных услуг. В ней будут указаны форма социального обслуживания (социальное обслуживание на дому, полустационарная форма (предоставление социальных услуг получателю организацией социального обслуживания в определенное время суток) и  стационарная форма (постоянное, временное круглосуточное проживание в организации социального обслуживания)); виды социального обслуживания (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, срочные социальные услуги); объем, периодичность, условия и сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.

Программа для получателя социальных услуг  имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг – обязательный и подлежит пересмотру в связи с изменением потребности гражданина в социальных услугах не реже чем раз в три года.

Реестр поставщиков социальных услуг будет размещен в открытом доступе на официальном сайте Департамента  социальной защиты населения Ивановской области в сети Интернет.

Законом определены категории граждан, которым будут предоставляться социальные услуги на бесплатной основе. Он позволит получать социальные услуги многодетным семьям на дому.

Законом введен также термин «социальное сопровождение граждан при предоставлении социальных услуг» — это содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам при межведомственном взаимодействии организаций, оказывающих такую помощь.

Е. Кошокина


Добавить комментарий