В прошлом году газета «Родная нива» писала о том, что увеличится налог на строения. Сейчас поступила информация об увеличении налога на землю.
Новое в законодательстве
Минфин России вводит в Налоговый кодекс ряд изменений, которые существенно увеличат налоги на недвижимость, в том числе и землю физических и юридических лиц. Каждый квадратный метр земли будет облагаться налогом, даже машино-место на парковке. Уже с 1 января 2015 года налог на недвижимое имущество будет взиматься с владельцев исходя из кадастровой стоимости объектов.
Сейчас юридические и физические лица платят налоги отдельно на имущество и земельные участки. Но, согласно информации Минфина, к 1 января 2020 года действующая система налогообложения будет отменена на всей территории страны. Имущественные налоги объединят.
К чему приведёт рост налогов на недвижимость, пока неясно. Но уже сейчас многие задумываются: стоит ли приобретать и регистрировать дополнительную квартиру, домик в деревне, земельный участок в собственность? Для некоторых граждан недвижимость – это надёжный способ сохранения сбережений. Но когда каждый квадратный метр будет облагаться налогом по кадастровой стоимости – ситуация кардинально изменится.
Минфин считает, что российским налогоплательщикам надо привыкать платить имущественные налоги по стоимости, которая максимально приближена к рыночной, как это происходит в большинстве развитых стран.
Уведомления об уплате имущественных налогов в этом году преподнесут неприятные сюрпризы собственникам земельных участков. Налоговая нагрузка на некоторых землевладельцев в городской черте (п. Лух) вырастет в полтора-два раза, а в сельской местности — в десятки раз.
Площадь одна – налог разный
Во сколько же обойдется с налоговой точки зрения один и тот же участок земли в сельской местности и в черте Луха?
У каждого гражданина, имеющего земельные участки в собственности, должен быть «Кадастровый паспорт», содержащий информацию о площади земли, удельном показателе кадастровой стоимости (цена за один кв. м), общая стоимость участка и другая информация. Для того, чтобы узнать налог на свою землю, нужно кадастровую стоимость земельного участка (что указана в документе) умножить на ставку налога (0,3% — во всех поселениях района). Полученный результат – сумма налога.
В любом случае, если возникают какие-либо сомнения, за разъяснением стоит обратиться в местный орган самоуправления. Всем, не имеющим «кадастровый паспорт», на настоящее время, нужно обратиться в кадастровую палату и заказать такой документ.
Рассмотрим варианты стоимости земли и налога на неё в разных населённых пунктах района на стандартный участок площадью 6 соток (дачный вариант) или 600 квадратных метров (см. таблицу).
Пример: 6 соток – 600 кв.м. х 132 руб. (ул. Боброва) – 79200 руб. (кадастр. стоимость) х 0,3% (ставка налога в Лухском городском поселении) = 237,6 (сумма налога).
Несмотря на то, что налоговые ставки сельских и городского поселений одинаковы, в городском поселении стоимость за один квадратный метр земли выше, чем в сельской местности. Но у жителей сельской местности земельные участки намного больше, чем у жителей Луха.
Можно сделать вывод, что пришло время продуктивно использовать землю, находящуюся в собственности. Платить деньги за то, чем не пользуешься, теперь будет накладно. У многих жителей сел и деревень в собственности по пятьдесят соток земли, большая часть которой зарастает. Как распорядиться «ненужной» землёй, за которую придётся теперь отдавать свои, кровно заработанные средства, которых в нынешние экономически трудные времена и так не хватает? Этот вопрос возникнет у гражданина, когда он получит налоговое уведомление.
Е. Кошокина.
Запрос – ответ
Вследствие чего произошла переоценка участков? Чтобы получить достоверную информацию о повышении кадастровой стоимости земель населённых пунктов, газета «Родная нива» обратилась в департамент управления имуществом Ивановской области с такими вопросами:
- Что повлияло на определение кадастровой стоимости земли?
- Почему новая кадастровая стоимость стала отличаться в тех населённых пунктах, где её старая цена была одинакова за один квадратный метр?
Пример:
д. Слободки – старая цена 1,86 руб., новая – 68руб.
д. Сорокино – старая цена 1,86руб., новая – 103руб. Налог в обеих деревнях был по 3 рубля, а стал в одной больше 120 рублей, в другой около двухсот (за 6 соток).
- Почему там, где старая цена была больше, новая уменьшилась.
Пример:
с. Порздни – старая цена 3,21 руб., новая – 84 руб.
д. Городок – старая цена 3,14руб., новая – 114 руб. Здесь также был одинаковый налог — около 6 рублей, а стал в первом селе 150 руб., а в другом — больше двухсот (за 6 соток).
Ответ, полученный из департамента управления имуществом Ивановской области, понимания не внёс.
«Департамент управления имуществом Ивановской области рассмотрел ваше обращение по оказанию помощи в подготовке материала в газету с целью информирования граждан по кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов, прошедшей в 2014 году, и сообщает следующее.
Согласно нормам, установленным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», определение кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки осуществляется оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ, актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, регулирующими вопросы определения кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населённых пунктов определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2007 № 39 «Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населённых пунктов».
В соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению в виду функционального использования.
Вместе с тем, на территории Лухского района государственная кадастровая оценка проводилась по состоянию на 01.01.2001, результаты которой утверждены Постановлением Администрации Ивановской обл. от 27.12.2002 № 133-па.
Принимая во внимание, что государственная кадастровая оценка на территории Лухского района не проводилась более десяти лет , увеличение кадастровой стоимости обосновано отчётом об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов на территории Ивановской области и положительным экспертным заключением саморегулируемой организации оценщиков о соответствии данного отчёта требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности».
О.Н. Хитрич, начальник департамента управления имуществом Ивановской области
Е.В. Рожков, первый заместитель главы администрации Лухского района, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям:
— В 2014 году была переоценка кадастровой стоимости земельных участков из категории «земли населённых пунктов». Оценка проводится не чаще одного раза в пять лет. Полномочиями по её осуществлению наделены субъекты Российской Федерации. У нас эти работы проводит департамент управления имуществом по Ивановской области. Он также утверждает результаты оценки.
Депутаты городского и сельских поселений на заседаниях Совета утвердили ставку налога на землю. Она везде одинакова – 0,3%. Нормативный акт направлен в налоговую инспекцию.
Что значит кадастровая стоимость земли? Она исчисляется из расчёта стоимости одного квадратного метра, утверждённого постановлением правительства Ивановской области. Так как территория Лухского района разграничена на кварталы, то и стоимость одного квадратного метра земли разная. Это говорит о том, что, например, земля на одной улице в посёлке и даже деревне может попасть в разные квадраты. Их стоимость будет разной, а, значит, и налог тоже.
Стоит сказать, что земля под домом и нежилыми хозяйственными постройками (гараж, баня, сарай и др.) тоже входит в общую площадь земельного участка. Это «категория индивидуальной жилой застройки» земель населённых пунктов.
Оценочная стоимость земли зависит от многих факторов: приближённости к центральным объектам соцкультбыта, к автомобильным дорогам, к водоёмам. В Лухе, например, земли, находящиеся ближе к центру посёлка, дороже, чем на отдалённых улицах. Новая оценка земли отразилась в сторону увеличения в населённых пунктах, которые ближе к Луху. Например, если в Сорокине и Слободках «старая» стоимость квадратного метра была одинакова, то сейчас мы видим соответствующую разницу. Сорокино ближе к Луху, и здесь проходит автодорога регионального значения. Слободки, соответственно, в этом «проигрывают». Но это не является показателем для всех. В учёт берутся и другие критерии.
Так как ставки налога утверждают депутаты поселений, в настоящее время мы будем рекомендовать им по возможности пересмотреть варианты ставок, чтобы избежать социальной напряжённости.
«Если сам владелец земли
устраивает свалку, значит,
также будет наказан»
Подведены итоги результатов деятельности по осуществлению государственного земельного надзора в 2014 году
По итогам работы за 2014 год практика проведения контрольно – надзорных мероприятий показала, что, как и в прежние годы, нарушения повторяются. Основной вид нарушений – непроведение мероприятий по охране земель в части недопущения зарастания сельскохозяйственных угодий древесной, кустарниковой и многолетней сорной растительностью. За отчетный год проведено 80 проверок, составлено 25 протоколов об административных правонарушениях. В основном это нарушения по ч. 2 ст.8.7 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв». Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей; на должностных лиц — от 2000 до 3000 рублей; на юридических лиц – от 40000 до 50000 рублей. Также есть нарушения и по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ «Порча земель». Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц от 3000 до 4000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 3000 до 4000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц от 30000 до 40000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Все нарушители привлечены к административной ответственности, им выданы предписания об устранении допущенных нарушений. В целях исполнения полномочий по муниципальному земельному контролю органами местного самоуправления разработаны нормативные документы, регламентирующие деятельность в указанной сфере.
Совместно с представителями администраций сельских поселений, уполномоченных на проведение муниципального земельного контроля, проведено также несколько проверок. В местные органы исполнительной власти направляются письма о необходимости изъятия земельных участков у собственников, которые не проводили обязательные мероприятия по защите земель от зарастания деревьями, кустарниками и многолетними сорными растениями. В ведение службы по земельному надзору входит и контроль чистоты и плодородия земель. Порча, захламление, снятие плодородного слоя земли всё это является нарушениями, за которые предусмотрены наказания. Если сам владелец земли устраивает свалку, значит, также будет наказан. Но, к сожалению, чаще всего стихийные свалки образуются по вине других людей. В этом вопросе мы сотрудничаем в своей работе с администрациями городского и сельских поселений района. Но в то же время все знают: «Чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят!». Поэтому каждый из нас может внести свой вклад в дело охраны земли, которая является основой жизни и деятельности человека.
Государственный инспектор земельного надзора по Верхнеландеховскому, Пестяковскому, Лухскому районам Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям Владимир Георгиевич Шубин.