Азартные игры, с их иллюзорной возможностью выигрыша огромной суммы денежных средств за короткий временной период, не могут не влиять на сознание и нравственность общественности. Причем, особенно остро эта проблема звучит в свете формирования правильных жизненных ориентиров у подрастающего поколения, поскольку влияние азартных игр на неокрепшую психику несовершеннолетних трудно переоценить.
У подростков, попасших в зависимость от азартных игр, теряются жизненные ориентиры, снижается уровень культуры досуга. Помимо этого, возникает чувство обреченности, бессмысленности существования, растет криминализация досуга, что ведет к росту преступности несовершеннолетних, алкоголизму и наркомании. Только в игорном заведении у таких лиц возникает обманчивое чувство достаточной самореализации и иллюзорная возможность добиться финансового успеха.
Отечественный законодатель, регламентируя порядок организации и проведения азартных игр, в тоже время стремиться минимизировать их вредное влияние на несовершеннолетних, устанавливая запреты на действия, порождающие азартную зависимость у детей.
Так, Федеральным законом от 29.07.2018 N 237-ФЗ в статью 14.1.1 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр, введена часть 5, устанавливающая штрафы за нахождение лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, в игорном заведении либо привлечение организатором азартной игры таких лиц к работе в игорном заведении. За подобное правонарушение должностному лицу может быть назначен штраф от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, а юридическому – от трехсот до пятисот тысяч рублей.
Кроме того, введена административная ответственность за распространение (реализацию, выдачу) лотерейных билетов, лотерейных квитанций или электронных лотерейных билетов среди лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, прием лотерейных ставок от таких лиц, выплату, передачу или предоставление им выигрышей (части 5 и 6 ст. 14.27 КоАП РФ) .
Нововведения в сфере усиления ответственности за незаконные азартные игры коснулись и Уголовного кодекса Российской Федерации. Федеральным законом от 29.07.2018 № 227-ФЗ внесены изменения в статью 171.2 УК РФ «Незаконные организация и проведение азартных игр». В частности, введена уголовная ответственность за организацию и проведение без лицензии азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, а также за систематическое предоставление помещений для незаконных организации и проведения азартных игр. В соответствии с примечанием к данной статье под систематическим предоставлением помещений понимается их предоставление более двух раз.
Лицам, совершившим подобные деяния, грозят (при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств) штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничение свободы на срок до четырех лет, либо лишение свободы на срок до двух лет.
Прокурор района старший советник юстиции Д.Р. Гордеев